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澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德7月10日公布碳排放稅和對(duì)普通民眾的相關(guān)補(bǔ)貼后，引起多方熱烈討論。雖然吉拉德宣稱“90%的民眾都可以獲得切實(shí)補(bǔ)貼”，但多方對(duì)此承諾存有不同程度的懷疑和爭(zhēng)議。

澳國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)韋恩·斯旺在10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上為澳大利亞民眾算了一筆賬。據(jù)他估算，碳排放稅將會(huì)使澳大利亞民眾的生活成本提高約0.7%。在所有日常開銷中，電費(fèi)的上漲幅度最大，將比現(xiàn)水平增加10%。

為了幫助普通民眾減輕負(fù)擔(dān)，吉拉德政府同時(shí)制定了一些相關(guān)補(bǔ)貼計(jì)劃。吉拉德表示碳排放稅同時(shí)也是政府進(jìn)一步加深稅制改革的手段。根據(jù)方案，將會(huì)再有100萬澳大利亞人享受免稅待遇；同時(shí)，有60%的工作人口可獲得每年至少300澳元（322美元）的減稅金額。

總體看來，這次稅制改革中，澳大利亞中低收入家庭、獨(dú)身退休人員將是最大的受益者。盡管如此，此次稅制改革也激起澳國(guó)內(nèi)不少反對(duì)的聲音。反對(duì)黨領(lǐng)袖托尼·阿博特11日強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)政策除了增加澳民眾的負(fù)擔(dān)來說別無作用，更何況環(huán)境也不會(huì)因此有任何顯著改進(jìn)。他言辭激烈地指出吉拉德政府此舉“是以環(huán)保的名義斂稅”。

同時(shí)，一些普通民眾也對(duì)吉拉德政府就減稅和補(bǔ)貼的最終落實(shí)結(jié)果表示懷疑。一位墨爾本市民11日接受新華社記者采訪時(shí)說，國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)的計(jì)算方式“過于樂觀”，并有很多不確定因素：如生活成本的漲幅是否真能控制在0.7%，以及補(bǔ)貼是否真如吉拉德所承諾可以“永久到位”；“補(bǔ)貼的來源是政府收入，但政府是否可以保證在今后有足夠多的稅收來支付這筆補(bǔ)貼？”

澳大利亞商業(yè)委員會(huì)11日質(zhì)疑吉拉德政府將碳排放價(jià)格定在每噸23澳元（24.7美元）的合理性，并且認(rèn)為這樣做會(huì)為澳企業(yè)增加成本，從而將各個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)推向岌岌可危的位置。澳大利亞食品與日用品委員會(huì)首席執(zhí)行官凱特·卡內(nèi)爾也表示，如果實(shí)施碳排放稅，“食品價(jià)格將會(huì)全面上漲，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)受到影響”。同時(shí)，澳航11日宣布新稅實(shí)施時(shí)將上調(diào)國(guó)內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格以應(yīng)對(duì)高額的稅金。

雖然澳大利亞的農(nóng)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)得到了各種形式的減免補(bǔ)貼，但成為重點(diǎn)賦稅大戶的采礦業(yè)卻牢騷滿腹。澳大利亞礦業(yè)委員會(huì)稱政府制定的碳排放價(jià)格創(chuàng)下全球最高紀(jì)錄，并“將對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)和環(huán)境前景造成雙重打擊”。

面對(duì)日益惡化的環(huán)境，相對(duì)于工黨的碳排放稅方案，反對(duì)黨聯(lián)盟則不遺余力地推行其“直接行動(dòng)”計(jì)劃，即不征收碳排放稅。他們提議從政府收入里設(shè)立一個(gè)減排基金，用來購(gòu)買工業(yè)和農(nóng)業(yè)所制造的碳排放指標(biāo)。對(duì)于大排放企業(yè)，則設(shè)立“獎(jiǎng)懲分明”的制度：排碳愈少愈可獲得更多補(bǔ)貼；反之，排碳如超過規(guī)定限額，則要繳納相應(yīng)罰金。

吉拉德政府推出的碳稅能否像政府期待的那樣，既解決澳大利亞應(yīng)對(duì)氣候變化問題，又給澳大利亞民眾帶來真正的實(shí)惠，人們將拭目以待。

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