西本要聞
現代物流報:環(huán)保部徹查河北鋼企 鋼廠或玩起躲貓貓
2013年04月02日08:39 來源:現代物流報
3月中旬,引發(fā)鋼鐵市場震動的環(huán)保徹查突襲行動日前有了結果。
3月25日,河北省環(huán)保廳緊急出臺《關于深入開展“三查”行動加強鋼鐵行業(yè)監(jiān)管的通知》(簡稱《通知》),并明確指出,3月12日至22日,環(huán)保部華北督查中心組織開展了對河北省鋼鐵行業(yè)的全面調查?,F場檢查發(fā)現,省內部分鋼鐵企業(yè)存在污染防治設施建設水平低、污染防治設施運行不穩(wěn)定、運行和排放數據弄虛作假等問題。
新政施壓力度驟升
《通知》強調,對環(huán)保部華北督查中心檢查出的問題要逐一進行梳理,按照“三查”行動要求對存在的問題要處罰到位、整改到位、處理到位。
其中,對擅自改動數據,弄虛作假的企業(yè)要嚴肅處理。要進一步強化對自動監(jiān)測設施的比對、校驗,對擅自修改數據,有意漏報數據的要按規(guī)定處罰,情節(jié)惡劣的要對運營單位進行通報、掛牌督辦、媒體曝光,同時要追究相關企業(yè)和責任人的責任。
新一輪環(huán)保新政施壓鋼鐵企業(yè)大幕拉開。預示著在各地霧霾天氣頻發(fā)背景下,對高污染行業(yè)進行環(huán)保整頓極有可能成為今年政策的一個側重點。
早在2010年9月,節(jié)能減排導致了一個時間段內河北許多鋼廠關停,短期影響十分明顯,但這次能否達到預期效果還有待觀察。
前期的霧霾天氣已經迫使中央到地方的環(huán)保壓力驟增?!锻ㄖ芬?,河北省各設區(qū)市要把存在問題的整改處理情況于今年4月10日前反饋省廳。
此次力度之大,時間緊迫?!熬烤鼓艿绞裁闯潭痊F在還真不好說”,唐山商貿有限公司經理武建東為此表示,僅就當下的情況來看,鋼材市場還沒有受到很大影響,鋼鐵貿易流通行業(yè)經營相對還是比較平穩(wěn)。
在河北省冶金行業(yè)協(xié)會副會長宋繼軍看來,此次環(huán)保徹查會使鋼鐵企業(yè)加大對環(huán)保的投入,造成企業(yè)成本增加,“但我們更應該看到這是環(huán)境發(fā)展的需要,是企業(yè)自身提升的需要,是整個產業(yè)升級的需要?!?/p>
鋼廠或玩起“躲貓貓”
然后,市場對于此次環(huán)保新政施壓鋼廠還是各持不同看法。
之前的環(huán)保徹查只是針對河北當地生產螺紋鋼、型材等調坯軋材企業(yè),當地鋼廠的高爐生產暫未受到很大沖擊。
在宋繼軍看來,“這一輪徹查對民營企業(yè)影響相對較大,河北省的國有鋼鐵企業(yè),像河鋼集團下屬的唐鋼、邯鋼、石鋼,他們自身的環(huán)保做的已經很到位了,特別是唐鋼,在全國都是一面旗幟。這次環(huán)保徹查對于他們來講不是問題?!?/p>
而來自鋼鐵生產重鎮(zhèn)唐山的一位未具名鋼鐵生產企業(yè)負責人透露,“接到過檢查通知,但說實話,這幾年唐山地區(qū)一些中小型鋼鐵已經整合取締的差不多了,具有實力的民營鋼廠都已具備環(huán)保設備,只是礙于生產成本都沒有開啟,如果有檢查,只要把環(huán)保設備一開就應付過去了?!?/p>
上述人士認為,“此次環(huán)保部徹查河北鋼鐵(2.36,0.00,0.00%)企業(yè),發(fā)現污染防治設施運行不穩(wěn)定、運行和排放數據弄虛作假等問題,原因就在這里,許多小的鋼鐵企業(yè)都學會了‘躲貓貓’?!?/p>
要從被動驅使轉為積極主動,未來還是要從節(jié)能工藝提升角度真正設法鼓勵中小鋼廠主動改進。獨立智庫“安邦咨詢”鋼鐵研究員陳哲告訴《現代物流報》記者,因為有GDP、稅收等眾多原因,此次環(huán)保徹查究竟能達到什么樣的效果,還要看有關部門的執(zhí)行力。
市場影響有待考量
如此一來,部分鋼廠的生產會受到影響,尤其對民營企業(yè)影響較大,唐山的粗鋼產量肯定會有一些下降。
“但目前看來下降程度應該不會很大,鋼廠的生產情況大多還是基于市場需求和鐵礦石價格高低,而市場也不會因為庫存高或者環(huán)保新政壓力增大而出現震蕩,整體還要看今年各地基建等項目投建陸續(xù)落實情況?!标愓苷f。
去年鋼鐵業(yè)產能過剩及長達一年的寒冬并未嚇退鋼廠對擴大產能的追求。據悉,唐鋼4月份建筑鋼材協(xié)議量按50%執(zhí)行,因為唐鋼續(xù)簽了協(xié)議量,其正常供貨量對協(xié)議戶也只有70%,因此只是減少20%,這部分資源目前是計劃南下,總的生產量并不會減少。
由最新統(tǒng)計數據顯示,2012年全年我國新投高爐51座,總容積82397 m3,總設計產能7837萬噸。其中,河北省仍為擴產主力軍,全省2012年新增高爐20座,總容積27260 m3,總設計產能2690萬噸。
鋼鐵業(yè)本身就面臨著產能過剩、生產無序的混亂局面。預計2013年我國還將新增高爐41座,總容積58770m3,總設計產能5700萬噸。
不過在西本新干線首席分析師劉秋平看來,年后市場一直在消化庫存新高、產量新高、國五條細則出臺的利空壓力,此次鋼鐵環(huán)保三查行動如果真能有實質動作和效果,能對鋼鐵行業(yè)下重手進行治理整頓,至少對當前鋼鐵供需關系改善及市場形勢會形成一定利好支撐。
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