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原標題：“鋼貿危機”促管理升級 上海首創(chuàng)建立動產質押信息平臺

新華網上海3月25日電（記者姚玉潔）2012年肇始的鋼貿信貸危機，暴露出鋼貿行業(yè)開具虛假倉單、重復質押、關聯(lián)質押以獲取銀行貸款的業(yè)內亂象。25日，全國首創(chuàng)的上海銀行業(yè)動產質押信息平臺上線運行，平臺將規(guī)范大宗商品質押融資管理體制，推進社會誠信建設。

?鋼貿融資存“一女多嫁”亂象

2012年初，上海等地出現(xiàn)鋼貿信貸危機，暴露出部分涉鋼貿企業(yè)刑事詐騙案件。記者采訪發(fā)現(xiàn)，危機背后，是動產質押參與各方之間（鋼貿商、第三方監(jiān)管公司、銀行、倉儲公司）信息不對稱；部分企業(yè)誠信缺失質押物真實性無法保證；倉庫良莠不齊，管理不規(guī)范；第三方監(jiān)管服務不到位，質物監(jiān)管形同虛設；缺乏規(guī)范化、系統(tǒng)化的全流程管控體系等問題。

西本新干線高級研究員邱躍成等業(yè)內人士表示，倉儲、物流監(jiān)理、融資性擔保公司等鋼貿中介，本應對鋼貿企業(yè)的抵質押物進行全流程監(jiān)管，但由于監(jiān)管、信用程度比較差，部分中介機構失職甚至與鋼貿企業(yè)相互勾結，出具虛假倉單，或者重復質押“一女多嫁”，甚至“移花接木”，利用其他鋼貿企業(yè)貨物質押套取銀行信貸。

上海寶鋼運輸有限公司副總經理戈蘊文告訴記者，以前鋼貿商造假很容易，只要有材料證明鋼材是你的，就能拿到貸款。而上海倉儲行業(yè)競爭激烈，利潤極低，如寶鋼運輸一年400萬噸的倉儲量，利潤只有85萬元，每噸只賺2毛錢。一些不法倉庫在利益誘惑下幫助鋼貿商造假，今天掛個標簽說貨是這家銀行的，明天換個標簽說是那家銀行的，分食騙貸蛋糕。

?動產質押平臺破解信息不對稱

為了標本兼治，從制度上化解鋼貿為代表的大宗商品質押信貸風險，上海市銀行同業(yè)公會、上海銀監(jiān)局、上海金融辦等相關部門聯(lián)合牽頭，委托東方鋼鐵電子商務有限公司搭建上海銀行業(yè)動產質押信息平臺。

上海金融辦金融穩(wěn)定處孫風說：“鋼貿融資反映出的問題和風險，必須要通過健全制度、搭建平臺、建立機制，‘制度＋科技’才能管控住大宗商品質押融資風險?！?/p>

東方鋼鐵電子商務有限公司總經理張志勇表示，平臺將整合倉庫、第三方監(jiān)管等資源，面向金融機構及貨主，提供“管得牢、控得住、易使用”的全流程管控體系。目前，平臺已具備信息披露、信息查詢、倉單登記、實物監(jiān)管、倉單融資等業(yè)務功能，有效解決重復質押、虛假質押等問題。

記者了解到，平臺有助于解決銀行、倉儲、第三方監(jiān)管公司之間信息不對稱的問題，通過動產質押信息登記、統(tǒng)一規(guī)范的電子倉單、數(shù)據(jù)比對校驗，建立重復質押風險預警機制。平臺建立了倉庫準入標準，不定期進行抽盤庫，抽盤庫結果、倉庫管理狀況等記入倉庫誠信檔案，倉庫使用統(tǒng)一的云計算倉儲管理系統(tǒng)，并與平臺進行無縫對接，杜絕了數(shù)據(jù)不實、篡改等問題。通過“技防＋人防”，實現(xiàn)了關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的全覆蓋。

?讓信用產生價值 大宗商品領域“可復制”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，動產質押信息平臺破解了各方信息不對稱難題，使得質押融資鏈各方實現(xiàn)共贏，這一模式未來還可在銅、鋁等大宗商品領域復制。

上海興晟鋼材加工有限公司副總經理明圖杰表示，此前倉儲行業(yè)普遍存在劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象，規(guī)范經營的企業(yè)反而賺不到錢。加入動產質押信息平臺的誠信倉庫后，有融資需求的鋼貿商就會把貨放到誠信倉庫，讓守信者賺錢、失信者淘汰。

“平臺制定了誠信倉庫標準，對失信倉儲企業(yè)將列入‘黑名單’，進而加強行業(yè)自律?！鄙虾Ｊ秀y行同業(yè)公會副會長陳子昊說。

張志勇認為，目前鋼貿企業(yè)處于最艱難的時候，此前的失信行為使得資金不敢進入鋼貿流通，進一步加劇了行業(yè)困境，平臺的建立有助于為鋼貿行業(yè)增信，降低企業(yè)融資成本。

工商銀行上海分行小企業(yè)金融業(yè)務部副總經理楊潔說：“動產質押可以解決小微企業(yè)缺少融資擔保的難題，不能因為鋼貿出了問題就否定這一融資方式。但在原來的業(yè)務模式下，銀行信息嚴重滯后，很難判斷質押物的真實性，平臺的建立理順了鋼貿產業(yè)鏈上各方的權利義務，改變了銀行‘談鋼色變’的心態(tài)?！?/p>

上海銀監(jiān)局局長廖岷表示，上海銀行業(yè)動產質押信息平臺的推出，是上海銀行業(yè)鋼貿風險處置化解過程中，監(jiān)管部門和管理部門糾建并舉，推動銀行業(yè)和倉儲業(yè)加強合作的新嘗試，開辟了動產質押業(yè)務風險管控的新路子。這對于支持小微金融服務、降低行業(yè)信貸風險、維護地區(qū)金融穩(wěn)定等都具有重要的意義。平臺建設有望形成可復制可推廣的示范效應，借上海自貿區(qū)的東風，推動上海商品、物流、金融等多個市場體系建設。