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繼神華、中煤之后，山西大同煤礦集團8月25日宣布，下半年煤炭產(chǎn)量和銷量分別下降1000萬噸以上。

中國三大煤炭巨頭“救市”為煤炭市場注入“強心針”的同時，也成為經(jīng)濟下行壓力較大的又一注腳。

出乎不少分析師的意料，原本以為低位調(diào)整的煤炭價格，今年一路下行，不斷刷新近年新低。

截至目前，作為煤炭價格的風(fēng)向標(biāo)，環(huán)渤海5500大卡動力煤價格累計下跌131元/噸。作為中國首個煤炭主產(chǎn)地價格指數(shù)，中國太原煤炭交易價格指數(shù)累計下降17.79點，跌去近兩成。

“煤價連跌了兩年，至今還摸不著谷底，看不到回升的希望?！痹谏轿鲝氖旅禾可?0年的曹蠻看來，本輪下跌周期有些漫長。

由于煤質(zhì)較差，他在山西朔州的煤礦去年已經(jīng)陷入虧損?！扒皫纵喢簝r下跌，中國經(jīng)濟仍處于快速增長期，短暫調(diào)整后很快就會迎來新一輪上漲?，F(xiàn)在的情況已經(jīng)不一樣了?！?

“與2008年國際金融危機爆發(fā)后煤價下跌相比，本輪煤炭市場調(diào)整時間至少持續(xù)三五年甚至更長。”山西省統(tǒng)計局工業(yè)專家童超說。山西產(chǎn)煤大市陽泉市煤管局局長呼延亞民認(rèn)為，目前遇到的問題更加復(fù)雜，本輪最大的變化是國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，煤炭供給過剩。

中電聯(lián)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全國工業(yè)用電量同比增長4.6%，增速同比回落0.7個百分點。在煤炭大省山西，前7個月工業(yè)用電量僅增長1.7%。

需求減少的同時，前些年煤炭紛紛開工建設(shè)的產(chǎn)能正在集中釋放。“十二五”的前3年，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資額年均超過5000億元，這些投資產(chǎn)生的產(chǎn)能在2011年后逐步釋放。2012-2013年，每年新投產(chǎn)的煤礦產(chǎn)能在4億噸左右。

受此影響，煤炭企業(yè)虧損面加大。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國煤炭行業(yè)虧損面超過70%，7個省區(qū)的煤炭企業(yè)整體虧損。在煤炭大省山西，煤企虧損面也超過50%，虧損額不斷攀升，大量煤礦停產(chǎn)半停產(chǎn)。

然而，隨著需求減少，市場惡化，一些煤炭企業(yè)依托資源優(yōu)勢拼成本，產(chǎn)能過剩反而增加產(chǎn)量，煤價下跌反而主動降價。另外一些煤炭企業(yè)為了完成產(chǎn)量考核、維持周轉(zhuǎn)，虧損狀態(tài)下繼續(xù)生產(chǎn)；為了不丟掉市場，“讓利不讓市場”，惡性競爭甚至“比2008年金融危機時還要厲害”。

山西一些煤炭業(yè)人士普遍認(rèn)為，去年全國產(chǎn)煤37億噸左右，但從多年的經(jīng)驗來看，實際產(chǎn)量比這個數(shù)據(jù)要高兩三億噸。

8月21日，國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，要求所有煤礦按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項組織生產(chǎn)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏透露，全國煤炭產(chǎn)業(yè)已達(dá)成下半年減產(chǎn)10%的共識，各地的減產(chǎn)潮將逐步拉開。

“從降價潮到減產(chǎn)潮，煤炭行業(yè)最終會步入關(guān)停潮。”山西陽煤集團煤炭銷售人員王建林說，下一步，大量小煤礦將逐步退出市場。

山西煤炭工業(yè)協(xié)會理事長王守禎說，這個階段是減少庫存或產(chǎn)能的時期，也是企業(yè)大吃小、優(yōu)吃弱的并購重組時期。

有專家認(rèn)為，中國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度仍待提高。煤炭行業(yè)還存在更深層次的矛盾和問題，包括管理和銷售體制、科技含量、供給消費、效率低下等。面對經(jīng)濟運行的“新常態(tài)”，全方位的“煤炭革命”勢在必行，煤炭企業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)升級。

山西提出內(nèi)消和外送并重，更主要立足內(nèi)部消化的策略，同時發(fā)展煤炭科技，推進煤炭清潔利用等一系列措施。

在曹蠻看來，最迫切的就是加快推進煤炭管理體制改革，加快清費立稅，在目前情況下，“對企業(yè)是有利的”。