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英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 邁克爾?普勒 倫敦 , 鄧肯?羅賓遜 布魯塞爾報(bào)道

歐洲鋼鐵制造商敦促歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)不公平貿(mào)易采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，以保護(hù)遭遇中國(guó)廉價(jià)鋼材壓力的歐洲鋼鐵業(yè)。

在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看到的一封信中，包括安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)、塔塔鋼鐵(Tata Steel)、蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)在內(nèi)的50多家公司的高管呼吁歐盟各成員國(guó)強(qiáng)化歐盟的貿(mào)易防御。

中國(guó)正在爭(zhēng)取貿(mào)易爭(zhēng)端中的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位，反對(duì)者警告稱，這將賦予北京一張“傾銷許可證”。歐洲鋼鐵制造商希望布魯塞爾也采取類似美國(guó)的立場(chǎng)，拒絕給予可能為傾銷開啟大門的任何地位。

此番呼吁正值貿(mào)易關(guān)系日趨緊張、保護(hù)主義不斷升溫之際，西方民眾抵制全球化在他們眼中的種種弊端。

去年，由全球鋼材供應(yīng)過剩以及大量廉價(jià)鋼材進(jìn)入歐盟導(dǎo)致的鋼材價(jià)格暴跌，使歐洲鋼鐵業(yè)遭受重創(chuàng)。

中國(guó)尤其被指責(zé)通過補(bǔ)貼虧損的鋼廠并以不公平的低價(jià)向國(guó)際市場(chǎng)傾銷過剩鋼材而扭曲了競(jìng)爭(zhēng)。布魯塞爾已對(duì)來自多個(gè)國(guó)家的多種鋼材加征了關(guān)稅，但批評(píng)人士稱其行動(dòng)太遲緩，且不夠強(qiáng)硬。

信中稱：“相比貿(mào)易伙伴，歐盟實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的速度非常慢。”這封信由游說機(jī)構(gòu)歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)在本周歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行峰會(huì)之前起草。

“此外，歐盟反傾銷手段的有效性并不確定，所采取措施相對(duì)估算的傾銷規(guī)模明顯不足，常常不及美國(guó)措施力度的十分之一?！?/p>

信中列出的要求包括在某些情況下暫停實(shí)施歐盟計(jì)算關(guān)稅使用的所謂“從低征稅規(guī)則”(lesser duty rule)。此舉實(shí)際上等于取消關(guān)稅上限。

歐盟委員會(huì)(European Commission)已提出一個(gè)強(qiáng)化版法律工具供其使用，但各成員國(guó)之間存在深刻分歧。英國(guó)自該計(jì)劃2013年首次提交以來，一直是反對(duì)國(guó)家之一，盡管過去一年英國(guó)鋼鐵業(yè)工作崗位流失嚴(yán)重。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示：“我們需要加強(qiáng)我們的貿(mào)易防御手段，以便能夠面對(duì)全球化挑戰(zhàn)?！?/p>

“我們對(duì)鋼鐵產(chǎn)品采取了數(shù)量空前的反傾銷和反補(bǔ)貼措施，而且我們充分利用了現(xiàn)有工具，但這些還不夠?！?/p>

這個(gè)歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)將于本周在布魯塞爾峰會(huì)上試圖開啟這一立法進(jìn)程，貿(mào)易政策將是此次峰會(huì)主要議題之一。

公開信還談到中國(guó)想獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的爭(zhēng)議性問題，北京方面表示根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則，中國(guó)應(yīng)該在今年底自動(dòng)獲得該資格。英國(guó)等支持者表示這將推動(dòng)歐洲與中國(guó)之間的投資，但批評(píng)者認(rèn)為這將加大征收關(guān)稅的難度。

盡管歐洲的辯論已超越對(duì)這個(gè)問題的簡(jiǎn)單二元答案，但鋼鐵商希望歐盟的反傾銷法規(guī)包括該區(qū)域自己對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，舉證責(zé)任仍落在向歐盟單一市場(chǎng)出口的出口商身上。

歐洲鋼鐵聯(lián)盟的信還呼吁在歐盟碳排放交易機(jī)制下對(duì)該行業(yè)更加優(yōu)待。