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國家發(fā)展改革委關于新建雄安新區(qū)至忻州

高速鐵路可行性研究報告的批復

發(fā)改基礎〔2020〕1965號

中國國家鐵路集團有限公司，河北省、山西省發(fā)展改革委：

中國國家鐵路集團有限公司和河北省、山西省人民政府《關于報送新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路可行性研究報告的函》（鐵發(fā)改函〔2020〕223號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，完善高速鐵路骨干網(wǎng)絡，服務雄安新區(qū)建設，帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，同意新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路（項目代碼：2019-000052-48-01-002639）。

二、主要建設內(nèi)容和技術標準

（一）主要建設內(nèi)容。新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路起自京雄城際鐵路雄安站，經(jīng)河北省雄安新區(qū)、保定市清苑區(qū)及望都、曲陽、阜平等縣，山西省五臺山風景區(qū)，忻州市五臺縣、定襄縣，接入忻州西站，正線全長342公里，全線設12個車站（含1個預留車站），雄安新區(qū)地下段利用擬建的東西軸線隧道工程進行布設，同步建設相關存車場、存車線。

（二）主要技術標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設計速度：350公里/小時。最小曲線半徑：一般地段7000米（困難地段5500米）。最大坡度：一般地段20‰（困難地段30‰）。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長度：650米。列車運行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術標準執(zhí)行《高速鐵路設計規(guī)范》（TB 10621-2014）。

規(guī)劃遠景年輸送能力：單向3400萬人/年。

三、投資估算、資金來源及建設安排

項目總投資572.4億元，其中工程投資536.3億元，動車組購置費36.1億元。保定南設站工程6.1億元由河北省承擔，剩余投資566.3億元，資本金233.0億元，其中中國國家鐵路集團有限公司出資122.5億元，由企業(yè)自籌解決（中央預算內(nèi)投資另行研究確定）；河北省出資52.4億元（含征地拆遷費用），由河北省和沿線地市按照相關要求安排財政資金出資；山西省出資58.1億元（含征地拆遷費用），由山西省和沿線地市按照相關要求安排財政資金出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外使用國內(nèi)銀行貸款。

項目由雄安高鐵公司負責建設和經(jīng)營管理，建設工期4.5年。

四、下一步工作要求

（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務風險。

（二）深入做好地質(zhì)勘查工作，確保項目建設運營安全可靠。

（三）深化方案研究。做好本項目與京廣、大西、京雄商等高鐵線路建設運營的協(xié)調(diào)，加強與雄安新區(qū)等城市規(guī)劃銜接，盡快穩(wěn)定雄安新區(qū)東西軸線隧道等工程方案，確保與本項目同步建成。統(tǒng)籌城市公共交通換乘設施建設，實現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。

（四）嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設涉及的水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)等環(huán)境敏感點的防護和水土保持防治措施。進一步優(yōu)化工程措施，有效預防或控制不良環(huán)境影響。盡快辦理相關行政許可手續(xù)及專項認證，堅持主體工程和環(huán)保工程同步實施。

（五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進開發(fā)建設。

（六）強化社會穩(wěn)定風險防范、化解措施。

五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。

附件：招標投標事項核準意見

國家發(fā)展改革委

2020年12月30日