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2021年9月地方政府債券發(fā)行情況

2021年10月13日14:14   來源：財政部網(wǎng)站
摘要：2021年預(yù)算安排新增地方政府債務(wù)限額44700億元。其中，一般債務(wù)限額8200億元，專項債務(wù)限額36500億元。9月，各地組織發(fā)行地方政府債券7378億元，1—9月，各地已組織發(fā)行新增地方政府債券30480億元。

 經(jīng)全國人大批準，2021年預(yù)算安排新增地方政府債務(wù)限額44700億元。其中，一般債務(wù)限額8200億元，專項債務(wù)限額36500億元。經(jīng)國務(wù)院批準，財政部已下達2021年新增地方政府債務(wù)限額42676億元。其中，一般債務(wù)限額8000億元，專項債務(wù)限額34676億元。1—9月，各地已組織發(fā)行新增地方政府債券30480億元（一般債券6819億元，專項債券23661億元）；再融資債券25675億元（一般債券15566億元，專項債券10109億元）。

9月，各地組織發(fā)行地方政府債券7378億元，其中，新增地方政府債券5716億元（一般債券485億元，專項債券5231億元）；再融資債券1662億元（一般債券879億元，專項債券783億元）。

——從發(fā)行地區(qū)看，26個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)行了地方政府債券，24個地區(qū)發(fā)行了新增債券，17個地區(qū)發(fā)行了再融資債券。大連市、浙江地區(qū)、寧波市、福建地區(qū)、山東地區(qū)、河南省、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、青海省通過商業(yè)銀行柜臺發(fā)行新增債券共計27.64億元；內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、貴州省通過商業(yè)銀行柜臺發(fā)行再融資債券共計9億元。

——從債券期限看，平均年限13.5年。一般債券1365億元，平均年限7.8年，其中10年期債券發(fā)行量最大，占比41.76%；其余年限有1年期、2年期、3年期、5年期、7年期、15年期，發(fā)行規(guī)模占比分別為0.26%、0.48%、17.60%、3.63%、31.23%、5.04%。專項債券6013億元，平均年限14.7年，其中10年期債券發(fā)行量最大，占比30.35%；其余年限有1年期、2年期、3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，發(fā)行規(guī)模占比分別為0.27%、0.44%、0.48%、6.67%、12.83%、17.53%、16.20%、15.23%。不同期限債券發(fā)行規(guī)模見表1。

表1：2021年9月地方政府債券發(fā)行額（分期限）

注：部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因，存在總計與分項合計不等的情況，下同。

——從發(fā)行利率看，平均利率3.24%。一般債券平均利率3.03%，專項債券平均利率3.29%。各地發(fā)行的地方政府債券1年期利率為2.46%，2年期利率在2.64%—2.78%之間，3年期利率在2.71%—3.03%之間，5年期利率在2.83%—2.99%之間, 7年期利率在3.00%—3.13%之間，10年期利率在3.00%—3.14%之間，15年期利率在3.37%—3.52%之間，20年期利率在3.42%—3.54%之間，30年期利率在3.54%—3.68%之間。不同期限地方政府債券平均發(fā)行利率見表2。

表2：2021年9月地方政府債券平均發(fā)行利率（分期限）

——從還本方式看，本月發(fā)行的276只地方政府債券中，河北省、山西省、遼寧地區(qū)、吉林省、安徽省、山東地區(qū)、河南省、湖北省、云南省、甘肅省發(fā)行40只本金分年償還新增專項債券，共計1293.65億元；其他債券均采取到期一次性還本方式。

——從資金投向看，新增一般債券主要用于市政建設(shè)153.75億元，交通基礎(chǔ)設(shè)施105.15億元，社會事業(yè)99.62億元，農(nóng)林水利33.21億元，生態(tài)環(huán)保22.71億元，其他71.12億元。新增專項債券分別用于市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施1181.58億元，保障性安居工程1090.71億元，社會事業(yè)789.34億元，交通基礎(chǔ)設(shè)施673.98億元，農(nóng)林水利334.76億元，生態(tài)環(huán)保172.91億元，能源、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施及其他987.41億元（見圖）。

圖：2021年9月發(fā)行新增地方政府債券資金投向情況

　　

  注：新增地方政府債券資金投向根據(jù)地方上報數(shù)據(jù)匯總生成。

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