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《上游新聞》報(bào)道西本新干線聯(lián)合發(fā)起成立上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會

2022年03月31日09:12   來源：上游新聞
摘要：上海消保領(lǐng)域一個(gè)引人注目的新動(dòng)向——上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會3月13日正式成立。它由上海市消保委牽頭，發(fā)起人包括上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會秘書處、上海國盛（集團(tuán)）有限公司、上海久事（集團(tuán)）有限公司、光明食品（集團(tuán)）有限公司、上海市北高新（集團(tuán)）有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時(shí)代新能源科技有限公司、上海市教育發(fā)展基金會等8個(gè)主體。

上海消保領(lǐng)域一個(gè)引人注目的新動(dòng)向——上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會3月13日正式成立。它由上海市消保委牽頭，發(fā)起人包括上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會秘書處、上海國盛（集團(tuán)）有限公司、上海久事（集團(tuán)）有限公司、光明食品（集團(tuán)）有限公司、上海市北高新（集團(tuán)）有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時(shí)代新能源科技有限公司、上海市教育發(fā)展基金會等8個(gè)主體。

上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會隆重成立，作為全國首創(chuàng)的地方消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了權(quán)益保護(hù)多個(gè)領(lǐng)域，包括資助社會組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等開展消費(fèi)者教育引導(dǎo)、消費(fèi)知識宣傳、消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督、商品和服務(wù)比較試驗(yàn)等活動(dòng)；資助開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的研究和交流；資助志愿者從事消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)；獎(jiǎng)勵(lì)為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人等，這不僅能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)人財(cái)物等多元化供給，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)有效創(chuàng)新，更能舒緩消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的“巧婦難為無米之炊”。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會的有力運(yùn)行，可以讓長期處于“休眠”的公益訴訟“蘇醒”過來。從法理上講，盡管新消法賦予了消費(fèi)者可請求消協(xié)提起公益訴訟的權(quán)利，但在實(shí)際操作實(shí)踐中，公益訴訟的賠償只能用于消費(fèi)者，但“保委”代表的是權(quán)益受損的眾多不特定消費(fèi)者，沒有明確的賠償主體，因此，造成了不能要求侵權(quán)方賠償，只能要求停止侵權(quán)，從而使得國內(nèi)公益訴訟鳳毛麟角，長期處于“沉睡”中。

而上海市消?；饡某闪?，將在很大程度上消除這種尷尬。若公益訴訟勝訴后，賠償款可以上交給消?；饡绱司蜁せ铋L期處于“休眠”的公益訴訟，既能嚴(yán)格懲治企業(yè)，也能將賠償基金，持續(xù)用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各個(gè)領(lǐng)域。

值得關(guān)注的是，縱觀《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會章程》，在業(yè)務(wù)范圍一欄，資助消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)公益項(xiàng)目和活動(dòng)置于首位，這意味著，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，從側(cè)重于解決個(gè)案糾紛向普惠性維權(quán)轉(zhuǎn)變，通過為新消費(fèi)場景提供資金支持，來倒逼市場主體保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，以及優(yōu)化消費(fèi)供給。

更為重要的是，地方消?；饡?，打開了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)一扇新窗。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是永遠(yuǎn)的進(jìn)行時(shí)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求不足、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，而隨著新業(yè)態(tài)的崛起、新消費(fèi)領(lǐng)域的不斷拓展，又帶來了很多新型消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的新特質(zhì)。上海市的這項(xiàng)制度安排，可以利用消?；饡膶ｍ?xiàng)基金，通過接入更多的行業(yè)資源，針對社會熱點(diǎn)問題，搭建起服務(wù)消費(fèi)者的平臺。

在這方面，上海市已作出了有益的探索，譬如，該市消保委推出的《住宅裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，同時(shí)上線了一款關(guān)于家庭裝潢驗(yàn)收規(guī)范小程序，以短視頻形式展現(xiàn)家庭裝潢各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收方法，指導(dǎo)消費(fèi)者自行參與驗(yàn)收住宅裝飾裝修質(zhì)量，這不僅能讓消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的與時(shí)俱進(jìn)，也彰顯出新的形勢下，賦予消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)更為豐富與深刻的新內(nèi)涵。

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