政策法規(guī)
云南進(jìn)一步規(guī)范煤礦改建項(xiàng)目管理
2025年07月21日09:48 來源:國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局
為深入貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步規(guī)范煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目管理工作,切實(shí)提升現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦在系統(tǒng)優(yōu)化、本質(zhì)安全水平等方面質(zhì)效,7月11日,云南省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目管理的通知》。
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目管理的通知
各產(chǎn)煤州、市煤炭主管部門,省能源投資集團(tuán)有限公司、省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,華能滇東礦業(yè)有限公司:
為深入貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步規(guī)范煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目管理工作,切實(shí)提升現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦在系統(tǒng)優(yōu)化、本質(zhì)安全水平等方面質(zhì)效,結(jié)合國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用條件及范圍
(一)適用條件
1.煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目是指現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦改變了煤礦原有主要生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施,但沒有增加生產(chǎn)能力的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。
2.生產(chǎn)能力發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定。
(二)適用范圍
1.開采范圍及開采技術(shù)條件發(fā)生變化
開采范圍發(fā)生變化,或擴(kuò)大煤層開采范圍;礦井瓦斯等級(jí)、礦井水文地質(zhì)類型、煤與瓦斯突出礦井設(shè)計(jì)的保護(hù)層等開采技術(shù)條件發(fā)生重大變化,須對(duì)原初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的項(xiàng)目。
2.增加井筒或改變井筒功能
在采礦許可證范圍內(nèi)增加行人井、輔助提升井、進(jìn)風(fēng)井、回風(fēng)井、排水井、排矸井等安全輔助井筒,或者改變現(xiàn)有井筒功能的項(xiàng)目。
3.系統(tǒng)優(yōu)化改造
高瓦斯、煤與瓦斯突出生產(chǎn)礦井現(xiàn)有通風(fēng)方式發(fā)生變化或需要做系統(tǒng)優(yōu)化的其他項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)與審查
(一)項(xiàng)目管理
煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法的通知》(云政規(guī)〔2023〕2號(hào))要求,實(shí)行屬地備案管理。原則上由企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)政府備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案,跨州(市)、縣(市、區(qū))的項(xiàng)目由共同的上一級(jí)備案機(jī)關(guān)備案,省人民政府有特殊規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
(二)設(shè)計(jì)與審查
1.煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行一次性總體設(shè)計(jì),在編制改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的同時(shí)應(yīng)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制,同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由同一設(shè)計(jì)單位編制。
2.改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)由省能源局負(fù)責(zé)審批。按照監(jiān)管權(quán)限,國(guó)有煤礦由其上級(jí)公司報(bào)州(市)煤炭主管部門初審后上報(bào)省能源局,地方煤礦由縣、州(市)煤炭主管部門初審后逐級(jí)上報(bào)省能源局。
三、監(jiān)督與管理
(一)省能源局負(fù)責(zé)改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目工作統(tǒng)籌與管理,嚴(yán)格煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、開展竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查。
(二)州(市)煤炭主管部門要加強(qiáng)對(duì)改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督與指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題,及時(shí)通報(bào)給項(xiàng)目所在地政府。
(三)縣(市、區(qū))煤炭主管部門要加強(qiáng)改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全監(jiān)督和管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)不按照審查批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)糾正。
本文件由省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,如國(guó)家出臺(tái)涉及生產(chǎn)煤礦改建(技術(shù)改造)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
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