政策法規(guī)
山西省印發(fā)《煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法》
2025年07月22日13:10 來源:山西省能源局
各市能源局、應(yīng)急管理局,國家礦山安全監(jiān)察局山西局各駐地煤礦監(jiān)察執(zhí)法處,各省屬國有重點煤炭集團公司:
為深入推進煤礦智能化建設(shè),持續(xù)提升管理水平,適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,我們對《煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法》(晉能源規(guī)〔2023〕2號)進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
山西省能源局 山西省應(yīng)急管理廳
國家礦山安全監(jiān)察局山西局
2025年7月7日
(此件主動公開)
煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法
第一章總則
第一條為加快煤礦智能化建設(shè),提高智能化建設(shè)管理水平,促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,按照《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2020〕283號)、《全面推進煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)實施方案》(晉政辦發(fā)〔2023〕27號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于山西省內(nèi)所有煤礦企業(yè)。
第二章工作職責(zé)
第三條全省煤礦智能化建設(shè)評定管理工作(選煤廠除外)由山西省煤礦智能化建設(shè)工作專班(以下簡稱省專班)牽頭,省專班辦公室具體負(fù)責(zé),并組織智能化項目現(xiàn)場評定。
第四條省能源局、省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按照各自職責(zé),指導(dǎo)全省煤礦智能化管理工作。省能源局負(fù)責(zé)全省選煤廠智能化管理工作。
第五條煤礦智能化建設(shè)評定按照省、市“分級分類”開展,分為省級評定和市級評定。省級負(fù)責(zé)對災(zāi)害嚴(yán)重煤礦、采深超過600米以上煤礦、產(chǎn)能150萬噸及以上煤礦、發(fā)生較大及以上事故煤礦、新建和水平延伸煤礦、申報中、高級智能化煤礦以及全省智能化選煤廠進行評定,市級負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)除省級評定外的智能化項目進行評定,并負(fù)責(zé)省級評定項目的初審上報。
第六條市級評定由各市能源局會同市應(yīng)急管理局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局駐地執(zhí)法處開展,具體評定程序參照省級。
第七條省能源局會同省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局每年對市級評定項目進行抽查復(fù)核,抽查比例原則上不低于10%。
第三章申請條件及評定程序
第八條申請智能化評定的煤礦應(yīng)具備以下條件:
1.生產(chǎn)煤礦完成智能化升級改造,建設(shè)(含水平延深)煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段,且各智能化系統(tǒng)運行一個月以上;
2.成立以礦長(董事長)為首的智能化建設(shè)組織機構(gòu),設(shè)置專門的智能化建設(shè)部門,設(shè)置科級及以上部門專職負(fù)責(zé)人,通過智能化評定后可轉(zhuǎn)為常態(tài)化運行管理部門;
3.智能化煤礦建設(shè)方案取得主體企業(yè)批復(fù);
4.制定智能化常態(tài)化運維方案。
第九條申請智能化的選煤廠應(yīng)具備以下條件:
1.選煤廠證照齊全,標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范等級為一級,各智能化系統(tǒng)運行一個月以上;
2.成立以廠長(董事長)為首的智能化建設(shè)組織機構(gòu),并設(shè)置專門的智能化管理部門,通過智能化評定后可轉(zhuǎn)為常態(tài)化運行管理部門;
3.智能化選煤廠建設(shè)方案取得主體企業(yè)批復(fù);
4.制定智能化常態(tài)化運維方案。
第十條煤礦智能化評定工作按照自評、申報、評定、公示的程序進行。
(一)自評。智能化項目建設(shè)完成后,煤礦企業(yè)對照《煤礦智能化建設(shè)評分方法》組織自評。
(二)申報。自評達(dá)標(biāo)后,煤礦企業(yè)向各市能源局申請智能化評定。
(三)評定。按照評定程序,屬市級評定項目,市能源局會同有關(guān)部門組織專家在收到申請后的20個工作日內(nèi)完成評定,達(dá)到相應(yīng)等級的上報省能源局。屬省級評定項目,市能源局應(yīng)在10個工作日內(nèi)將智能化申請上報至省專班辦公室,省專班辦公室在收到申請后30個工作日內(nèi)完成評定。各市能源局應(yīng)在10個工作日內(nèi)將選煤廠的智能化評定申請上報至省能源局。
(四)公示。通過評定的項目,定期在省能源局官網(wǎng)公示,公示時間不少于5個工作日。公示無異議,評定等級有效;有異議的,按照“分級分類”管理權(quán)限進行復(fù)核。
第十一條未通過評定的智能化項目,經(jīng)進一步完善,3個月后可重新申請評定。通過評定的項目,1年后可申請升級評定。
第四章評定要求
第十二條《煤礦智能化建設(shè)評分方法》中規(guī)定的必備指標(biāo)必須滿足要求,必備指標(biāo)未達(dá)要求不得通過智能化評定。
第十三條井工煤礦智能化建設(shè)按照建設(shè)條件分類開展,Ⅰ類建設(shè)條件原則上按照中級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),Ⅱ類建設(shè)條件按照中級或初級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),Ⅲ類建設(shè)條件可按照初級智能化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第十四條煤礦、選煤廠智能化評定等級分為初級、中級和高級,配套建設(shè)的選煤廠可與煤礦共同評定,也可單獨評定。
第十五條煤礦智能化評定采用專家評定制。井工煤礦專家組一般為7名,露天煤礦專家組一般為4名,選煤廠專家組一般為3名。煤礦智能化項目評定時,同一單位(集團)專家人數(shù)原則上不超過總數(shù)的1/3,每位專家負(fù)責(zé)評定的系統(tǒng)不超過3項,專家組組長由專家組成員共同推舉產(chǎn)生。專家選用采取回避原則。
第十六條省級評定專家從省煤礦智能化專家?guī)熘谐槿?。各市結(jié)合實際情況,建立煤礦智能化專家?guī)?,市級評定專家從各市智能化專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第五章監(jiān)督管理
第十七條通過智能化評定的項目,行業(yè)和安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照工作職責(zé)做好動態(tài)跟蹤管理,督促企業(yè)持續(xù)優(yōu)化改進,迭代升級,推動智能化系統(tǒng)常態(tài)化運行。
第十八條煤礦行業(yè)和安全監(jiān)管監(jiān)察部門在檢查、督查等過程中發(fā)現(xiàn)煤礦智能化項目建而不用的,可上報省專班辦公室降低或取消智能化評定等級。同時,在智能化評定過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)存在造假等行為的,按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十九條對于只進行局部生產(chǎn)系統(tǒng)智能化建設(shè)的煤礦,參照《煤礦智能化建設(shè)評分方法》相關(guān)系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
第二十條評定工作應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)規(guī)范、注重實效的原則,有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
第六章附則
第二十一條本辦法由省能源局、省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2025年9月1日起施行,原《煤礦智能化建設(shè)評定管理辦法》(晉能源規(guī)〔2023〕2號)同日廢止。本辦法執(zhí)行中,國家對煤礦智能化建設(shè)有新規(guī)定的從其規(guī)定。
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